如何在事前做好合规管理，基层如何抓好合规管理，存在的难点？

一、如何在事前做好合规管理，基层如何抓好合规管理，存在的难点？

加强风险管理机制的构筑，必须首先抓好合规管理工作。

必须建立有效的合规管理机制，通过推动银行内部规章制度实现系统化、规范化，使银行内部控制覆盖到各个岗位、覆盖到各项工作、覆盖到各个环节，最大限度地减少违规行为发生的可能性，从而有效规避道德风险和操作风险，实现银行合规化运行。

从严治行，合规管理是安全运行持续发展的需要。

对合规操作的管控力不够。主要表现在：重事后监督、轻事前监督的现象普遍存在，致使基层行存在屡查屡犯问题；上级行检查的频率低，且多为抽查，难以覆盖基层行的全部业务，容易形成监管漏洞；人情大于制度、大事化小、小事化了的现象普遍存在，使基层行认为查出问题再协调不迟；对查出的问题处罚力度不够、不足以不引起重视也是一个重要因素。

二、合规的合规管理是什么？

合规的合规管理通常指的是企业或组织从法律、法规、政策、标准、规范以及行业惯例等各个方面出发，以确保其经营、管理和服务等方面符合相关合规要求的一系列管理工作。具体来说，合规的合规管理通常包括以下几个方面：

1. 政策研究和制定：企业或组织要及时研究相关政策和法规，掌握最新合规情况，及时调整和制定相应的管理措施。

2. 内部管理机制建设：细化和规范内部管理流程，如审批流程、采购流程、销售流程等，以保证全过程合规。

3. 信息披露：企业或组织要及时向有关方面进行信息披露，如财务报告、交易信息等，确保信息真实、准确、完整，防止信息造假。

4. 内部审计和风险控制：建立健全的内部审计机制，定期开展风险评估和控制，识别和解决存在的风险和问题。

5. 培训和培育：加强对员工和管理人员的合规教育和培训，提高合规意识和能力，为企业或组织的合规管理奠定基础。

总而言之，合规的合规管理是一项复杂的工作，需要企业或组织在实践中不断完善和优化，确保其管理行为完全符合相关法规和合规要求。

三、合规管理概念？

合规管理是指企业通过制定合规政策，按照外部法规的要求统一制定并持续修改内部规范，监督内部规范的执行，以实现增强内部控制，对违规行为进行持续监测、识别、预警，防范、控制、化解合规风险的一整套管理活动和机制。合规管理，与业务管理、财务管理并称企业管理的三大支柱，是内控的一个重要方面，也是风险管理的一个关键环节。

合规管理中讲的“合规”可以细分为三个层次：

1. 规制，即遵守公司总部所在国和经营所在国的相关法律法规和行业准则。

2. 规则，即遵守公司内部规章制度，包括企业价值观、商业行为准则。

3. 规范，即遵守公司内部的规范流程，包括职业道德规范。

强化合规管理，就要从这三个层次上探索创新。

“合规”是目标，“合规管理”是组织为实现“合规”目标而实施的各项工作

四、合规管理规范？

（一）全面覆盖，分级分层。坚持将合规要求覆盖生产经营管理、各业务领域、各部门、各级子公司和分支机构、全体员工，贯穿决策、执行、监督全流程。全面系统梳理和谋划经营管理活动中各个节点存在的合规风险，对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行系统分析，对形式合规掩盖实质不合规等情形进行穿透审查。集团所属企业，按照集团公司统一领导，分层组织开展本企业合规管理各项工作。

（二）顶层推进，强化责任。把加强合规管理作为集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容，确立“业务谁主管、合规谁负责”职责划分原则，强化业务、职能部门合规管理要求，打造合规管理“三道防线”，建立全员合规责任制，明确管理人员和各岗位员工的合规责任并督促有效落实。

（三）资源整合，协调联动。推动合规管理与法律风险防范、监察、审计、内控、风险管理等管理体系相融合、相衔接，实现各体系成果共享，避免重复管理、体系冲突。加强管理活动协同联动，将合规要求有效嵌入公司章程、法人治理、管理制度、业务流程，确保合规管理有效落实、有效执行。

（四）客观评价，独立履职。严格依照法律法规等规定对公司和员工行为进行客观评价和处理，体现价值导向。合规管理牵头部门独立履行职责，不受其他部门和人员的干涉。所属企业合规负责人任免应该征求上级单位的意见

五、企业如何做好合规管理？

首先，全体员工应树立合规理念和合规文化。

让全体员工认识到合规管理和合规文化建设是企业管理的一件大事。不是监督者要我做，而是我们自己要自觉去做。因为合规与成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素正相关，合规可以为银行创造价值，有效的合规文化可以无形中消除合规风险。

合规管理和合规文化建设是规范经营行为、遏制违法违规行为、防范案件、全面防范风险、提升管理水平的需要；迫切需要完善系统管理体系，从源头上防范风险；是落实科学发展观，实现农村信用社新的发展目标的重要保证。

合规的理念和意识必须渗透到全社会全体员工的血液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节，让全体员工在开展经营管理时遵守法律、规则和标准，努力培养员工的合规意识。在全行推广“合规人人有责”、“主动合规”、“合规创造价值”等合规理念，倡导诚实守信、诚信经营的道德价值观或行为准则和企业文化。

二、建立健全的合规管理机制。

我们要充分认识设立合规部门的重要性，努力克服人员少、任务重、时间紧等困难，设立独立、强有力的合规部，高度重视合规部建设。合规专业人员不仅要有很强的专业素质，还要有很强的个人素质。选拔具有较高专业素养、相应技术资质和业务能力的人员充实合规管理队伍，培养和造就一支高素质的专业队伍。

合规管理的组织机制必须实行一把手负责制，层层落实责任制，明确合规部门在机构中的枢纽地位，明确合规部门与业务部门的关系；业务部门实施有效自律合规控制的第一道防线，合规部门事前、事中实施专业合规管理的第二道防线；合规部作为连接银行内部管理和外部监管规则的主渠道，将监管规则、风险提示和监管意见分解到各业务部门或其他后台支持部门。

各业务部门积极寻求合规部的支持和帮助，主动提供合规风险信息或风险点，配合合规部进行风险监测和评估；合规部门应通过提供建设性建议帮助业务部门管理合规风险，为银行业务和产品创新提供合规支持，最大限度降低业务创新带来的法律风险。

三、制定一个执行力强的好制度。

长期以来，缺乏统一、完整、全面、科学的合规风险管理法律法规和操作规程。很多规章制度粗糙、粗糙、模糊，缺乏可操作性。制度执行时出现“信任代替管理，习惯代替制度，亲情代替纪律”等不良现象。

合规需要科学、合理、完善的规章制度和操作流程，需要加强规章制度的执行力度，以扭转长期以来责任不清、责任落实难的局面。在识别、量化、评估、分辨等方面。有必要对过去的规章制度进行及时、科学、合理的改进。规章制度不应该多年不变。制定规章制度时，一定要有针对性、具体性和可操作性。

在业务规则和操作流程的制定上，要明确内部制度梳理、整合、修订的规范性要求，新制度要有必要的合规预估，从源头上解决合规风险管理的制度基础。要改变一直沿用的行政事业单位规章制度的制定方式，而不是笼统地规定业务操作的相关操作标准。应按照金融企业的健全做法，制定可供各岗位人员使用的业务政策、行为手册和操作规程。规章制度必须涵盖所有客户、产品和服务，以及所有员工的行为和道德。

通过制度层面的不断修订和完善，形成了事事合规守法的明确工作标准和处处合规管理的严格纪律约束，使依法合规管理成为全行员工的自觉行为。

四、加强员工合规培训。

高管层、合规管理层和其他人员是合规文化建设的三个层次。

作为工会基层业务部门，应组织开展持续有效的合规风险培训和教育项目，将适用于银行的法律、规则和指引、合规政策、合规意识和合规责任的字面要求和精神实质贯穿于业务政策、行为手册和操作规程中。

按照全员参与的原则，开展合规管理人员和其他人员的教育培训。培训应具有系统性、针对性、专业性、实用性和多样性。对于合规管理人员，要加强新的法律法规培训，坚持“实事求是、客观公正、廉洁奉公”的职业情怀培养，确保从业人员具备应有的职业素养；在运营过程中向其他员工提供相关法律法规和行业标准的培训，包括新员工的合规培训和测试；根据适用法律、法规和标准的变化，与时俱进地进行相应的培训和教育；要加强正反两面教育，大力宣传守法、勤政、廉政的先进典型，弘扬正气，同时剖析典型案例，公开处理典型案例和违法违规责任人，对员工进行警示教育。

通过多层次的合规培训，逐步在全辖形成合规文化氛围，确保内外部相关规定落到实处。

五、加强合规管理的检查和监督。

从可持续发展的角度来看，银行的合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。

一方面，加强信息披露，提高透明度，利用社会力量监督企业经营；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步促进自律。在履行检查和自律职能时，各部门的职责分工要明确，密切配合，形成合力。

监察部门负责牵头组织对违纪违规问题和案件线索的核查处理；业务部门负责落实经营机构操作风险检查、信贷法人客户业务专项检查、个贷操作风险专项治理活动以及本部门负责的各项业务整改措施，加强系统梳理和完善；人事部门负责检查重要岗位人员交流轮岗情况，落实“强制休假”制度；保卫部门负责诈骗、盗窃、抢劫等案件的侦查，对营业机构的枪支管理、押运、库房保管、视频监控等管理制度进行专项检查。

要对重点业务、重点环节、重点部门进行重点整治。首先是管理关键业务。重点治理假车贷、假房贷、假按揭、假质押贷款、违规办理票据业务、利用虚假信息套取和挪用信贷资金、假手换假章、利用系统内和同业账户挪用资金等新业务管理漏洞。

二是管理关键环节。重点抓好授权授信、柜员安全认证卡、重要空白凭证管理、金库及尾箱、查询对账、重要岗位人员轮岗休假、视频巡查、枪支弹药管理等关键环节。三是管理关键部门。重点是信贷管理、公司业务、个人业务、财务会计、安全、法律事务、人事等部门。

第六、建立有效的合规经营激励约束机制。

过去由于不重视合规风险管理，激励约束机制相对缺乏，表扬较少，处罚措施较轻。一般情况下，只要没有损失或案件，对违法者往往只是教育和限期整改，很少给予严厉处罚。对于造成损失或案件的，处罚不够严厉，惩戒效果有限。

按照合规文化的要求，银行必须有明确的责任体系和问责制度，以及相应的激励约束机制，形成全体员工对自己的职业和工作自然负责的氛围，充分体现崇尚合规、惩罚违规的价值观。

六、服装贸易企业如何通过税收优惠政策，合规税务筹划？

服装贸易企业可以通过入驻税收优惠园区，享受针对有限公司一般纳税人的税收奖励返还，以及成立个人独资企业申请核定征收的方式，合规节税。

　现在较为流行的节税方式，就是通过享受税收优惠园区的税收政策合规进行节税

一、税收优惠园区针对入驻到当地的有限公司一般纳税人有高额的税收奖励返还

1、增值税，企业所得税，个人所得税，股东红利税，可以奖励返还地方财政留存部分的：70%-90%

2、入驻税收优惠园区的企业，在纳税的次月，就可以享受到当地税收园区的高额税收奖励返还。

3、虚拟注册，不用到当地实地入驻，外区域，外省市的企业都可以申请享受。

二、税收优惠园区除了针对有限公司一般纳税人的高额税收奖励返还以外，还有针对个人独资企业的核定征收。

个人独资企业相较于有限公司来讲，有纳税方面的优势，可以免交企业所得税，和股东红利税

1、个独企业免征企业所得税。

　　企业在经营中主要有几大税种：增值税、附加税、企业所得税、个人所得税 四种。

与有限公司相比，个独企业最大的政策优势体现在：企业所得税和股东红利税。个人独资企业按照税法规定，可以免交企业所得税和股东红利税，但是有限公司这两大税种都必须缴纳。

2、个人独资企业相对于有限公司来讲，成立和解散都相对容易和简单。

　　个人独资企业不设立董事会，监事会与有限责任公司相比，个人独资企业在注册和解散等方面相对简单和便捷。

3、如果将个人独资企业设立在小编对接的税收优惠园区，针对其所得税可以申请核定征收。

在不需要进项发票和成本发票的情况下，所得税核定征收后按照：0.5%-2.1%征收，加上增值税和附加税，综合税率：0.5%-3.16%。可以解决一些企业缺成本发票，进项发票的，利润虚高的问题、相较于正常模式来讲，节税：80%以上

七、合规管理小组职责？

1、负责组织启动公司各项目立项,评估项目风险,建立公司项目库;

2、进行项目日常运营跟踪及监控,统筹互联网销售项目网销备案工作;

3、负责公司定期的项目自查,对各项目风险进行排查出具风险提示函并督促落实整改;

4、负责及时跟踪监管动态,对新政策新办法进行条款解读,督促总公司及各分公司及时根据新政进行项目调整;

5、负责公司所有合同的合规审查;

6、负责起草、梳理、拟定公司管理方面的制度、程序与方法及指引等。

八、法律合规管理范围？

2018年颁布的《中央企业合规管理指引(试行)》（以下简称“《合规指引》”），标志着国务院国资委从强调全面风险管理转变为强调合规管理。工作重心集中在央企对法律法规和规章制度的遵从性方面，以提高可操作性的方式促进管理措施的真正落实。此前，2006年颁布的《中央企业全面风险管理指引》（以下简称“《风险管理指引》”）一直是国务院国资委强调的重点。

合规管理（compliance management）这一理念源自美国。在上世纪后半期，为了保护投资人利益，司法分支从量刑角度对企业管理行为提出了更高的要求。而在源于美国的金融风暴于2008年起席卷全球后，美国的政府部门对于企业的管理行为提出了更高的监管要求

合规遵守的“规”基本可以分为4类：法律法规、监管政策与行业惯例、企业内部规章制度、企业普遍遵守的商业伦理，国有企业还有党法党规。法律风险按照国家标准的分类：法律环境变化风险、违规风险、违约风险、侵权风险、怠于行使权利的风险、行为不当的风险。合规和法律风险有交集的是法律法规，广泛意义上，监管的政策也可以纳入法律范畴。其他内容则没有关系，比如违反企业规章制度不是法律风险，而怠于行使权利、一般性的违约、行为不当等法律风险也不是合规风险，以行为不当的法律风险为例，如企业出现纠纷争议，如果在诉讼和仲裁两种方式中选择了不当选择了诉讼，结果因为诉讼法律程序以公开审理为基础的原则，导致案件被公开，给企业声誉造成不利影响，这是法律风险，但与合规没有关系。在金融等行业，合规更是有特定工作内容，与法律工作界限明显，在欧美跨国公司，即使都对总法律顾问负责，但法律和合规

合规管理的基本目标是遵循、符合企业内外的强制性规定和自愿性承诺，合规要求严格，对违规事件是零容忍，没有协商余地。正如合规国际标准中对合规风险的评价的说明，对合规风险进行程度等级的划分，并不意味着企业可以接受这些合规风险。而法律风险管理的主要目标是通过对各种法律风险的有效管控帮助企业实现战略和经营目标，法律风险的管理策略有避免、降低、转移和接受多种方式，企业采取何种管理策略需要在收益和风险之间权衡，最终服从于企业的战略目标。合规和法律风险的定位差异，表现在合规工作更多是管理的刚性要求，企业必须执行，对于合规义务本身是否合理，合规后果是否符合企业发展需要，并不是合规关注的重点，而法律风险则更多是业务支持性的功能，是否能给企业带来利益，是衡量法律风险管控效果的重要依据。从某种程度来说，法律风险管理是合规管理的高级阶段。

九、合规管理主要方法？

1、建立科学的合规文化体系，规范员工的行为及理念，从顶层设计入手防范员工的合规风险

2、建设独立的、强势的合规部门，矫正员工日常当中的违规行为。

3、制定严格的合规激励机制，加强事后的奖惩力度，避免违规风险。

4、不定期对企业员工及高层人员进行合规化抽检，加入案例形成正面或者反面教材加以宣传。

除此之外，还应配套一个高可执行性的合规化制度，让员工有规可依，执规必严、违规必究。

有效的合规管理有助于企业应对不确定性、风险和机会，有助于保护和增加股东价值，降低未预期损失和声誉损失的可能性。

十、合规管理主要途径？

一是合规共识。企业要根据自身实际确立顶层合规政策，从股东大会、董事会、监事会到管理层乃至普通员工，都要树立人人合规、事事合规的理念，真正让合规成为企业自觉追求。

　　二是信息共享。企业的合规风险信息，往往分散在不同的部门。由于部门之间职责职权的不同，可能导致信息的相互隔离，形成信息孤岛，导致难以识别和发现合规风险。企业应当利用现代互联网、大数据、人工智能等先进科技带来的效率和便利，实现有效的信息共享，有针对性地应对和解决合规风险问题，实现有效的合规管理。